湖北省环境保护大事记（2000年）

　  重要活动

　  2000年1月21日，中共湖北省委在武昌召开全省环境和资源保护工作座谈会。省委书记贾志杰、省长蒋祝平在会上作了重要讲话。省委副书记杨永良、王生铁、罗清泉，省委常委、常务副省长邓道坤，省人大常委会副主任张忠俭出席了座谈会。贾志杰讲了四个问题：一、从新世纪发展的战略高度，充分认识抓好环境和资源保护工作的重要意义。认为，环境、资源的保护是事关全局的大事，是事关民族生存与发展的大问题。要从可持续发展的战略高度来深刻认识和处理环境、资源保护与经济发展的辩证关系。二、进一步强化措施，努力做好环境保护工作。提出，将环境保护和环保产业的发展纳入“十五”规划，并落实到实际工作中；抓好防治污染和保护生态环境工作，做到污染防治与生态保护并重；严格执法，大力推进环境保护的法制化进程；广辟资金渠道，增加环保投入。三、加大管理力度，切实保护好国土资源。四、切实加强对环境和资源保护工作的领导，确保各项政策的落实到位。

　  2000年6月8日―11日，由湖北省人民政府副省长周坚卫带队，省人大环资委、省政府办公厅、省经贸委、省计委中线办、省环保局、省建设厅、省技术监督局、省工商局等省直有关部门的负责人对汉江下游的汉川、仙桃、潜江、荆门等四市的汉江水污染防治和“一控双达标”工作情况进行了督办检查。检查中，周坚卫副省长指出：省委、省人大、省政府、省政协的领导对汉江流域水污染防治非常重视，蒋祝平省长亲自出面协调。今年5月1日开始实施的“湖北省汉江流域水污染防治条例”就是要把汉江保护好。周副省长要求各级人民政府要从对人民负责、对子孙后代负责的高度，从党的宗旨这个角度来对待这个问题，从大局和全局出发做好汉江流域的污染防治工作。同时，他对四市“一控双达标”工作中取得的成绩予以充分肯定，并强调“一控双达标”工作一定要按时完成，决不能存侥幸心理。

　  2000年9月19日，湖北省人民政府召开全省环境保护“一控双达标”工作电视电话会议，副省长周坚卫就我省“一控双达标”工作讲了几点意见：第一，要从经济可持续发展的战略高度，充分认识“一控双达标”工作的重要性。“一控双达标”是遏制我省环境污染和生态破坏加剧趋势，确保全省经济、社会生态环境在新世纪可持续发展的需要，是促进我省经济结构调整、转变经济增长方式的需要，是维护全省社会稳定、实现长治久安的需要。第二，对我省“一控双达标”工作的基本估价。周副省长在肯定我省近四年来开展“一控双达标”工作取得显著成绩的基础上，指出了我省“一控双达标”存在的主要问题，一是全省以城市为中心的环境污染并未根本得到控制，并向农村蔓延，环境污染和生态破坏的趋势尚未得到根本遏制；二是极少数地方“一控双达标”的基础工作还很薄弱，亟待加强；三是全省工业污染源达标进度严重不平衡；四是纳入国家和省级重点滴考核的203家企业达标进度缓慢。第三，当前的紧迫任务及对策。周副省长指出，省委、省政府明确提出到2000年12月31日，各市、州、直管市、林区主要污染物总量控制在省规定的指标内（一控），全省所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的标准，省辖市、直管市、对外开放城市、国家和省级经济开发区、重点风景名胜区、自然保护区的空气环境和地面水质量按功能区划分别达到国家规定的有关标准（双达标）。对此，全省上下必须紧急行动起来，破釜沉舟，背水一战，坚决完成“一控双达标”任务，首先，各地政府和各级领导要高度重视“一控双达标”工作，要坚决按照江总书记的指示要求，做到一把手亲自抓、负总责；其次，进一步落实“一控双达标”责任制，严格考核，对完不成任务的要追究责任，要采取切实可行的措施，逐个企业研究落实达标方案；第三，环保部门要扎扎实实履行自己的职责，做好“一控双达标”的基础工作，坚决依法行政；第四，各污染企业要以改革的思想看待“一控双达标”，要以务实的态度面对“一控双达标”，积极行动起来，千方百计地筹资金，争分夺秒地抢时间，脚踏实地抓治理，努力按时实现达标排放；各级政府要旗帜鲜明地大力支持环保部门依法行政。

　  污染防治

　  2000年3月20日，湖北省环境保护局成立了“一控双达标”领导小组，杨家志局长任组长。5月18日，湖北省环境保护局向各市、州、神农架林区环保部门转发国家环保总局关于加强工业污染源达标进展情况调度的通知。6月28日，湖北省环境保护局向各市、州、神农架林区环保部门发出了关于进一步加强全省工业污染企业达标基础工作的紧急通知，要求各地抓紧做好“一控双达标”基础性工作，并提出了3项具体要求。9月4日―5日，湖北省环境保护局在武汉主持召开了全省放射污染防治管理工作暨“一控双达标”情况通报会。9月19日，湖北省人民政府为进一步深入贯彻落实党中央、国务院关于“一控双达标”的指示精神，对全省“一控双达标”工作进行再动员、再部署，全力打好、打胜“一控双达标”攻坚战，召开了全省环境保护“一控双达标”工作电视电话会议，副省长周坚卫发表了重要讲话，他要求各级人民政府要从经济可持续发展的战略高度充分认识“一控双达标”工作的重要性，做到一把手亲自抓、负总责。12月29日，湖北省环境保护局向国家环保总局报告了湖北省“一控双达标”工作进展情况。

　  2000年6月8日至11日，由湖北省副省长周坚卫率领省人大环资委、省政府办公厅、省经贸委、省计委中线办、省环保局、省建设厅、省技术监督局、省工商局等省直有关部门的负责人，对汉江下游的汉川、仙桃、潜江、荆门等四市的汉江水污染防治和“一控双达标”工作进行了督办检查。在检查中，周副省长要求各级人民政府要从对人民负责、对子孙后代负责的高度，从党的宗旨这个角度来对待这个问题，从大局和全局出发做好汉江流域的污染防治工作。同时，他对四市人民政府强调“一控双达标”工作一定要按时完成，决不能存侥幸心理。

　  2000年8月27日，湖北省环境保护局、湖北省建设厅提出《关于在我省汉江流域推广埋地式无动力生活污水处理装置的意见》。埋地式无动力生活污水处理装置，是城镇生活污水分散处理的一项实用技术，1996年被国家环保总局列入国家环境保护最佳实用技术。湖北省环境保护局、湖北省建设厅要求，不可能建污水处理厂的建制镇和大、中城市管网难以达到的地方必须推广埋地式装置。汉江流域各市、县应率先全面推广埋地式装置，全省各地依据上述要求参照执行。2000年9月7日，湖北省人民政府办公厅以鄂政办发[2000]179号转发了省环境保护局、省建设厅关于在我省汉江流域推广埋地式无动力生活污水处理装置的意见。要求各市、州（县）人民政府，省政府各部门认真贯彻执行。

　  2000年11月2日，湖北省环境保护局向各市、州、神农架林区环境保护局及有关单位转发了湖北省物价局、湖北省财政厅关于湖北省城市放射性废物库收贮费收费标准。

　  2000年11月4日，湖北省人民政府主持召开了全省环境保护“一控双达标”工作督办会议。会上，周坚卫副省长亲自逐一听取了企业负责人关于达标工作进展情况汇报，督促企业按时完成任务。这次会议在全省引起了强烈反响，加快了企业治理步伐。

　  环境规划、计划和基本建设

　  2000年12月，湖北省环境保护局完成了《湖北省环境保护“十五”计划和2010年目标纲要》（报审稿）。提出“十五”和2010年环境保护目标是：到2005年，力争环境污染的状况有所减轻，生态环境恶化趋势开始减缓，重点城市和区域的环境质量有所改善，建立、健全与湖北省地方特点相适应的环境保护政策法规和适应社会主义市场经济的环境管理体系。到2010年，基本改变生态环境恶化的状况，城乡环境质量有比较明显的改善，建成一批经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的城市和区域。

　  建设项目环境管理

　  2000年，湖北省人民政府办公厅发文“关于建设项目环境影响报告审批权的通知”，对各级环保行政主管部门的审批权作了规定。

　  环境监理

　  2000年1月27日，湖北省环境保护局向全省各地转发了国家环境保护总局关于进一步加强排污收费管理，严格执行收支两条线规定的紧急通知。

　  重大污染事故及污染纠纷

　  2000年9月29日6时，丹江上游陕西省丹凤县境内发生一起严重氰化钠泄露事故，约有5．2吨氰化钠外泄。接到报告后，湖北省人民政府紧急派遣由省办公厅、省公安厅、省环保局、省卫生厅、省农业厅等单位组成的事故应急处理小组于9月29日晚赶赴陕西、湖北交接处的郧县白浪镇指挥事故应急处理。丹江库区及汉江沿江人民政府均迅速制定应急措施，沿江环保部门派出环境监测人员对水质进行严密监视监测。由于陕西省对事故采取了有效的处置措施，未对下游水质造成严重影响。至10月8日，沿江各监测断面对氰化钠均未检出。事故应急处理工作全部结束。

　  环境科学研究

　  2000年，武汉科技学院完成了《印染废水光化学脱色技术及设备研究》。该项研究在光催化氧化反应的启动、加速与终止等方面取得了重大突破，研制了一种新的光催化氧化剂，提高了反应速率；变点光源为线光源；出水无氧化性等方面，使处理后的高温染色废水可在生产上回用，从而达到了节能、节水、减少污染的实用效果。具有显著的经济效益和社会效益。2000年11月18日，湖北省科学技术奖励工作办公室发布《2000年湖北省科学技术奖励项目公告》，该项研究获湖北省科技进步一等奖。

　  自然保护

　  2000年6月29日，十堰市、咸丰县被国家环境保护总局批准为第五批国家生态示范区建设试点地区。

　  2000年10月4日，国务院批准湖北省五峰县后河自然保护区为湖北省五峰后河国家级自然保护区。主要保护珙桐、水青树、连香树等稀有珍贵树种群落。

　  2000年12月27日，由湖北省环境保护局、湖北省美术家协会共同举办的湖北省石首麋鹿国家级自然保护区区徽征集活动的评选工作结束。专家对报送的81幅作品进行了认真细致地筛选和评审，评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖5名、优秀奖36名、纪念奖27名。对获奖者给予了表彰和奖励。

　  城市环境综合整治和环境保护目标责任制

　  2000年4月10日，为进一步推进全省经济和社会发展，确保省政府2000年工作目标的实现，湖北省人民政府与湖北省环境保护局签订了2000年全省环保工作目标责任书。同年7月18日，湖北省环境保护局与市、州、省直管市、神农架林区环境保护局签订了2000年环保工作目标责任书。

　  2000年5月26日–6月4日，湖北省人民政府组成以周坚卫副省长为团长，湖北省建设厅、湖北省卫生厅、湖北省国土资源厅、湖北省环境保护局等单位负责人任分团团长，湖北省经贸委、湖北省计委、湖北省环境保护局等13家厅局组成的检查团分三个分团对各市、州、直管市及神农架林区人民政府执行1999年度环保目标责任书情况进行了考核检查，武汉、襄樊、十堰、荆门、荆州、黄石、鄂州、宜昌、随州等九城市考核结果为优秀，孝感、仙桃、天门、潜江、黄冈、咸宁等六城市考核结果为合格。

　  环境保护机构与队伍建设

　  省级机构

　  2001年1月3日，湖北省机构编制委员会以鄂编发〔2001〕006号文批复，同意成立“湖北省环境信息中心”，为湖北省环境保护局直属处级事业单位，核定全额拨款事业编制5名。