横店大道(横店西路~空港路)工程建设项目环境影响评价第二次公示

信息来源:武汉航空港发展集团有限公司       发布日期:2017-06-16       分享到:

  1.项目基本情况

  本工程位于武汉市黄陂区,为次干路新建工程,起于横店西路,止于空港路与既有横店大道西延线交叉口处,路线全长4.49km,规划红线40m,设计车速40km/h。道路与海航侧路、海航西路、海航一号路延长线、海航东路、海航小路、横店东路、机场路北延线(规划快速路)、腾飞西路、腾飞东路、腾飞侧路平交,下穿武汉外环线。工程内容主要包括:道路、交通、照明、排水、绿化等的建设。建设期限为全部工程建设周期为17个月,项目总投资约为万元。

  本工程计划于2017年10月开工,2019年2月建成通车,总投资约为56707.04万元。

  2.环境质量现状

  (1)环境空气

  评价区CO 和NO2的小时均值及日均值浓度均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012) 中“二级标准”的要求。

  (2)地表水

  根据检测结果,刘辛水库水质监测各项指标均可达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中“III类水质”的要求。

  根据《2016年武汉市环境质量状况》可知,后湖水质监测指标中总磷超标0.61倍、化学需氧量超标0.08倍,后湖水质不满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》III类水质标准,超标原因主要是环后湖的主要污染源是盘龙经济开发区和横店街道办事处的城镇生活污水和农业生产等活动的面源污染,部分污水未进入污水处理厂处理而直接排入后湖。

  (3)声环境

  本次监测对沿线4个典型监测点位进行监测,所有监测点位分别执行《声环境质量标准》(GB 3096-2008)“4a类、2类”标准要求。所有监测点位昼间噪声都能够满足《声环境质量标准》(GB 3096-2008)“4a类、2类”标准要求。

  (4)生态环境

  本项目位于武汉市黄陂区,规划道路两侧主要为村宅、农田及耕地,植被类型简单,以农田和灌草为主,区域主要是以农作物为基础的农业生态系统,工程范围内已无原生植被和大型野生动物,现存动植物主要是在人类控制下,为满足人类的需求而被保留和发展的物种,生物多样性比较单一。

  3.施工期环境影响及措施

  (1)大气环境

  施工期空气污染源包括挖方填方、沙石灰料装卸及运输过程中产生扬尘;以燃油为动力的施工机械、运输车辆排放的废气。

  针对项目施工期产生的废气,通过修筑场界围墙或简易围屏;在开挖干燥土面时适当喷水,使作业面保持一定的湿度;渣土要及时清运;施工现场堆放砂石等易产生扬尘污染物料周围设置封闭的围档,并用密目网或其它遮挡材料进行覆盖等措施。项目施工期间对周围及居民点的环境空气影响不大。

  (2)水环境

  项目施工期对周围水环境的影响主要包括施工废水和生活污水的影响。需采取以下措施:

  ①加强施工管理,合理安排施工营地、施工场地和建筑材料堆场位置,施工营地设置旱厕,并设置化粪池,定期清运。

  ②施工过程中严禁向水体中抛弃或挤占滩地堆放;泥浆护壁所产生的大量泥浆,应经过泥浆沉淀池循环利用,不得排入水体。

  ③在临时工场应设置泥浆沉淀池、干化堆积场,沉淀池出渣在干化池堆积场进行自然蒸发脱水,干化后的出泥渣运至黄陂市政垃圾消纳场。

  ④施工期间严禁倾倒建筑垃圾、生活垃圾、粪便及其他废弃物。同时应做好施工机械保养,避免跑冒滴漏。

  ⑤道路路面和路基设置完善的排水系统,排水系统的边沟设计避免与农田连接。

  (3)声环境

  施工期间的噪声主要来源于施工机械和施工运输的车辆,其中主要为施工机械的设备噪声,施工机械主要包括挖掘机、推土机、压路机、搅拌机、装载机等。

  结合本工程实际情况,对施工期噪声环境影响提出以下对策措施建议:

  1)施工期间,必须接受城管部门的监督检查,按照《武汉市人民政府关于防治城区建筑施工现场环境噪声污染的通告》的要求采取有效减振降噪措施,不得扰民;

  2)项目施工场地两侧分布居民区等约8个敏感点。昼间、夜间施工将对上述居民点正常生活、休息造成干扰,特别是夜间噪声影响更甚,应全线禁止夜间施工;如施工工艺需要确需夜间施工的依据武汉市的有关规定办理《夜间施工许可证》的审批,公布夜间施工噪声挠民投诉电话;夜间高噪声工程机械设备的使用限制在7:00~12:00、14:00~22:00时间范围内,若因特殊原因需连续施工的,必须事前经环保部门批准;

  3)尽量采用低噪声机械,工程施工所有的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量,超过国家标准的机械应禁止其入施工场施工。施工过程中还应该经常对设备进行维修保养,避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生;噪声较大的机械如发电机、空压机等尽量布置在偏僻处,应远离居民区等声环境敏感点,并采取定期保养,严格操作规程,并在居民区附近设置2.4m围栏;

  4)使用商品混凝土,施工场地内不设置混凝土搅拌机;

  5)做好施工车辆的组织工作,运输车辆进出施工场地应安排在远离敏感点一侧,运输车辆在途经这些敏感点时,应减速慢行、禁止鸣笛;

  预计在采取以上措施以后,施工噪声的环境影响有所缓解,在避免夜间施工的情况下对周围声环境影响不大。但因特殊原因,需要夜间施工时仍然难以满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准要求,建设单位及施工单位应加强施工期的运行管理,认真听取周边居民的意见和建议,得到周边居民的理解和支持。

  (4)固体废物

  项目施工期固体废物主要为废弃土方和施工人员生活垃圾。

  根据调查及建设方提供的资料,拟采取的固废环保措施有:

  1)应先在建设区域周围设置高度不低于2.4m的PVC 工程围挡,保持围挡内施工区域清洁,施工现场应设专人负责保洁工作,及时洒水清扫,减少扬尘。堆土、堆料不要侵占红线外附近的区域;

  2)根据临时堆土量,合理规划堆土场,减少临时堆土场数量。尽量将堆土场布置在围挡中部,施工期间车辆及机械经过较少的区间,减少施工机械对堆土场的扰动;

  3)根据堆土时间较短,对堆土面直接采用防雨布进行临时苫盖;

  4)本工程总废弃量主要包括道路工程开挖余土及施工场地硬化层清除,均运至黄陂市政垃圾消纳场处理。

  5)施工人员每天产生一定量的生活垃圾,按每人每天的生活垃圾产生量1.0kg计算,最大日排放量约为50kg,这类生活垃圾以有机垃圾为主,随意抛弃易产生腐烂,发酵,不仅污染水体环境,同时由于发酵而蚊蝇滋生,并产生臭废气污染环境,所以在施工期间,施工人员的生活垃圾应集中收集定点堆放后由环卫部门统一清运。

  6)工程建设中房屋拆迁会产生一定量的建筑垃圾,其中包括砖瓦、木材、钢材、水泥混凝土、废砖瓦等,碎石等,这些建筑垃圾中有部分可以再生利用,其它不能再利用的废土及运至指定地点倾倒。建设单位在与施工单位签订的施工标段合同中应含有固体废物最终处置的制约条款,只要处理措施具体落实,不任意倾倒,一般不会产生二次污染。

  (5)水土流失影响

  施工期作业类型较多,主要有:征地;基础土石方工程;设备、材料及土石方运输等。这些施工活动将不同程度地产生地表扰动、植被破坏、土壤侵蚀,特别在降雨期,将不可避免的造成工程范围内水土流失。运营期,随着各种防护工程的实施和完善,水土流失强度将日趋减弱,周边环境将恢复或部分好于原状。

  (6)生态环境

  经现场调查,由于城市建设活动加剧,本工程评价范围内野生动物资源种类和数量不丰富,未发现野生珍稀动物繁殖和栖息地等特殊敏感点,亦未见地方特有种分布,因此工程建设对陆生动物的影响较小。工程涉及到的水生生物都是附近其他相似环境中分布比较普遍的物种,如菱、藻类、浮游生物、底栖生物、鱼类等,工程施工期会对评价区部分水塘、河流、沟渠等水体中的水生生物造成一定的影响,但不会造成物种资源的消失和严重破坏。

  本工程全长4.49km,红线宽为40m。工程基本沿规划道路布设,项目用地两侧主要规划为居住用地。

  综上所述,工程的建设不会改变工程沿线原有土地利用格局、不会加剧沿线地区土地资源的紧张程度;同时,工程实施绿化措施后,可使沿线绿地面积增加,将有助于美化沿线环境,提高城市整体形象。

  4.营运期环境影响评价

  (1)环境空气

  在典型小时、典型日和年平均气象条件下,预测道路污染物对区域和环境敏感目标影响的结果表明,污染物主要集中在道路中心线附近,所有预测点位的污染物浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中相应二级标准限值。工程营运期该地区的CO、NO2最大浓度增量较小,对沿线大气环境质量影响不大。且随着武汉市改善空气质量行动计划(2013-2017年)等政策的实施和汽车工业的发展,机动车尾气污染物排放量将不断减小。

  综上,工程营运期对该地区的NO2、CO浓度增量较小,叠加现状本底值之后,仍能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中相应标准限值,对沿线大气环境质量影响不大。

  (2)声环境

  经预测,主要典型道路产生的交通噪声,随着运营时间的增长、交通流量的增大而变大。项目的建设将是区域内声环境质量变差,沿线大部分居民点处将存在不同程度的超标现象。

  考虑到预测模式误差及工程设计变更可能导致的预测结果偏差、沿线用地规划调整可能带来的变更,待道路建成后应加强试运行期和营运初期的声环境跟踪监测,建设单位在认真履行本评价提出的各项噪声防治措施的同时,结合跟踪监测的结果适时调整并完善声环境防护措施,避免通车后可能出现环境纠纷。

  在本次环境影响评价提出的噪声防治措施得到落实后,本工程沿线环境敏感点处的环境噪声总声级能够满足相应的标准限值要求。

  (3)水环境

  项目道路本身无废水产生,其废水主要为承接的雨水,其中初期雨水中污染物含量较高。道路雨水在排水明渠或雨水管网中输送时,水中的悬浮物、泥沙等经过稀释、沉降或降解,水中污染物浓度将大大降低。因此,基本不会对雨水的相关受纳水体造成不利影响。

  但在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时,都可能泄漏汽油和机油污染路面,在遇降雨后,雨水经道路边沿流入附近的水域,将造成石油类和COD的污染影响,应通过采取一定的措施,避免类似事故发生。

  (4)生态影响分析

  道路沿线分布大量的居住区等功能结构。但由于沿线地区人口密集,加之周边通道不畅,严重地制约了各结构之间的人流、物流、能量、信息的迁移,使沿线地区景观生态体系的稳定性受到了一定影响。横店大道绿化建设突出了景观设计和地方文化特点,建成后对景观基本无影响。

  工程运营后,作为人工廊道,将使沿线大量的居住区、商业区、交通枢纽、企事业单位等城市基本功能拼块结合为一个更为完整的结构体系,道路的建设提高了沿线地区各功能拼块景观的通达性,使它们之间各种生态流输入、输出运行通畅,从而保证了城市的高效运转,提高了城市生态景观体系的稳定性,确保了城市的健康发展。

  (5)事故风险影响分析

  建设项目投入运行后,风险主要来自于危险品运输车辆。装载各种易燃、易爆、毒害、腐蚀、放射性等危险物质的车辆存在着泄漏、火灾和爆炸事故风险。

  道路在营运期间,应加强化学危险品运输车辆的安全检查及上路管理;制定详细的事故应急计划,防止污染和危险品的扩散。

  5.产业政策和规划符合性分析

  本道路的建设属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》和中华人民共和国国家发展和改革委员会令2013年第21号《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》中鼓励类项目,具体为“二十二、城市基础设施”分类中的“城市公共交通建设、城市道路及智能交通体系建设、城镇地下管道共同沟建设、城镇供排水管网工程、城市雨水收集利用工程”,符合国家产业政策的要求。

  根据《武汉市城市总体规划(2010-2020年)》,本项目所在的临空经济区属于都市发展区规划中的北部新城组群范畴,北部新城组群依托岱黄高速公路、机场路、盘龙大道和轨道2、3、7、8号线、汉孝城际铁路等城市对外交通线轴向拓展。北部新城组群充分利用天河机场的航空运输优势,形成临空产业集中发展区,入住人口和企业将更多、配套设施将更加完善、整体环境将得到极大提高、交通条件将得到进一步的改善,这对于消费者和发展商而言都是非常有利的,对区域周边的文人环境建设也将起到难以估量的推动作用。城市基础设施建设必须加快,加大城市道路建设的力度势在必行。本项目建设符合武汉市城市总体规划的要求。 

  本项目是临空经济区的一条次干路,道路的建设将为核心区的开发建设提供有力的交通保障,进而大力促进该地区经济发展。本项目建设符合黄陂区“十三五”综合交通体系建设规划的要求。

  本项目为城市道路建设项目,根据武汉市国土资源和规划局“关于批复《横店大道(横店西路~空港路)道路和排水修建规划》的函”,项目的建设符合城乡规划的要求,与规划管理部门的意见相符。

  本项目的建设不仅可以完善临空经济区道路网系统,同时也为区域内用地功能布局分区的形成及优化投资环境起到积极促进作用。同时,根据《武汉都市发展区1:2000基本生态控制线规划》,本项目选址位于城镇集中建设区,不在生态底线区内,项目建设符合《武汉市基本生态控制线管理条例》。

  6.公众参与调查“四性”分析

  在编制环境影响报告书的过程中,建设单位严格按照相关法律法规的相关规定,进行了公示等,向公众公告项目的基本情况、环境影响信息,同时组织发放了问卷调查表,征询公众意见。公众参与工作程序合法、内容真实有效、具有代表性。

  7.环境影响评价结论

  横店大道工程符合产业政策和地方规划,对完善武汉临空经济区的基础设施建设,提升城市功能有重要意义。工程建设和项目所在地区域建设具有较好的协调性,具有良好的社会效益和经济效益。

  工程建设及运营过程将对工程所在区域的生态环境、声环境、空气环境等产生一定程度的不利影响,建设单位在确保环保资金投入、严格执行“三同时”制度、全面落实报批后的《报告书》规定的各项环保措施的前提下,能有效地控制和减缓项目建设可能产生的环境影响。从环境保护角度考虑,项目建设可行。

  8.征求公众意见的范围和主要事项

  听取社会各界对本项目有关环境保护工作的意见和建议,特将本项目公示,征求公众的宝贵意见和建议。主要事项包括:拟建工程的了解程度及所持的态度;拟建工程建成后将产生哪些积极影响或消极影响;项目建成后对周围环境及对您工作生活的影响;拟建工程在施工、运营中将产生哪些环境影响;当地较为突出的环境问题;您对该项目环境保护工作的意见和建议等。

  在公示期间,公众可以采取写信、打电话、电子邮件等方式与项目建设单位或承担本项目环境影响评价工作的环评单位进行联系。

  9.公示时间

  本公告自公布起10个工作日内有效。

  10.联系方式

  (1)建设单位:武汉航空港发展集团有限公司

  地址:武汉市江汉区红旗渠路100号

  联系人:徐女士

  联系电话:027-65660254

  传真:027-85660254

  (2)环评单位:中南安全环境技术研究院股份有限公司

  地址:武汉市武昌区中南二路2号

  联系人:向工

  联系电话:027-87336439

   电子邮件: xf@cseti.com.cn


主办: 湖北省环境保护厅 / 技术支持: 湖北省环境信息中心

备案序号: 鄂ICP备 05011523号 / 地址: 武汉市洪山区八一路346号 / 邮编: 430072 / 邮箱: 12369@hbepb.gov.cn

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